在立法活动方面，值得特别指出的，1999年3月15日，九届全国人大二次会议通过的《合同法》专门以数个条文对数据电文作出了规定（如第11、16、26、33、34条等）。由此可以看出立法机关对电子商务问题的高度重视。此外，在刚刚闭幕的九届全国人大三次会议上，已有代表就专门为电子商务立法提交了议案，并且已被有关部门采纳，列为本届大会第一号议案1.由此，制定专门的电子商务法已提上了最高立法机关的议事日程。在这样的背景下，加强对电子商务的有关法律问题的理论研究、探讨，借鉴国外比较成熟的立法和实践经验，从而为我国的电子商务立法提供充分的理论准备，就显得尤为必要。